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名  称 市政府办公室关于印发宿迁市机电装备产业培育三年行动计划等文件的通知
索 引 号 014320144/2019-00028 分  类 市政府办公室文件   其他    通知
发布机构 市政府办公室 公开日期 2019-02-13
文  号 宿政办发〔2019〕8号 关 键 词
文件下载 市政府办公室关于印发宿迁市机电装备产业培育三年行动计划等文件的通知

市政府办公室关于印发宿迁市机电装备产业培育三年行动计划等文件的通知

各县、区人民政府,市各开发区、新区、园区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:

《宿迁市机电装备产业培育三年行动计划》《宿迁市食品饮料产业培育三年行动计划》《宿迁市家居制造产业培育三年行动计划》《宿迁市新材料产业培育三年行动计划》《宿迁市智能家电产业培育三年行动计划》《宿迁市绿色建材产业培育三年行动计划》等文件已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

宿迁市人民政府办公室

2019年2月13日

(此件公开发布)


宿迁市机电装备产业培育三年行动计划

为进一步加快机电装备产业发展,提升集聚水平、完善产业链条、增强竞争优势,现就2019-2021年机电装备产业培育工作制定如下行动计划。

一、工作目标

到2021年,机电装备产业规模达到千亿级,产业结构明显优化,企业创新能力持续增强,品牌建设取得明显成效,绿色发展水平显著提升。

1.全市机电装备产业产值超1000亿元,利润总额超80亿元。新增产值超10亿元企业7户,超50亿元企业3户,超100亿元企业1户。

2.特色装备产值占全市比重提高至28%,实现产品高定制化、高附加值的特征。

3.新增国家高新技术企业6户,省级以上研发中心10个,省级工业创新研发、创意设计示范试点平台1个,开发省级以上新产品30个,市级以上示范智能车间12个,拥有发明专利企业30户。

4.新增省名牌产品10个,培育2户具有较强影响力的自主品牌企业。

5.年耗能5000吨以上标煤的企业能耗下降10%以上,清洁生产达到国内行业先进水平,建成10户绿色示范企业。

二、重点任务

(一)做大四个子产业规模

重点发展电子信息制造、特色装备、汽车及零部件、储能四大领域,至2021年,培育现有企业实现产值规模850亿元,围绕重点领域开展专业招商,冲刺150亿元新项目投产的产值目标。打造1个400亿级子产业,以可成科技、瑞声科技、长电科技为龙头,带动电子信息制造业实现产值超400亿元,其中新招引并达产项目的产值目标为50亿元;打造2个200亿级子产业,以东旭亿泰、正将自动化为代表的特色装备和以天能、永达、旭派电池为代表的储能产业,分别实现产值280亿元、230亿元,其中新招引并达产项目的产值目标分别为45亿元、35亿元;打造1个100亿级左右的子产业,以北斗星通、新安驰铝业为代表的汽车及零部件实现产值90亿元,其中新招引并达产项目的产值目标为20亿元。各地按照附表任务分工,切实做好现有企业规模培育、新项目招引和建设推进、创新研发主体培育等工作。

(二)建设四个服务平台

(1)设立贷款担保风险补偿资金池。将市区机电装备重点企业纳入资金池支持名单,引导金融机构增加对其贷款的投放力度,实行优惠利(费)率,解决其短期流动资金以及技术改造、产业升级等方面资金需求。2019年争取正式设立运营资金池,2020年做大机电装备重点企业资金池担保贷款规模,争取达到企业实缴资金的5倍,2021年拓宽机电装备企业的抵(质)押物范围(动产、不动产、机器设备、存货、应收账款、未来收益权等),机电装备企业能够提供抵(质)押物且抵(质)押物价值可以完全覆盖其实缴资金5-10倍部分贷款额度的,争取将其资金池贷款担保规模做大至其实缴资金的10倍(含)。

(2)完善市级综合金融服务平台。一是组织开展规模以上制造业信贷专员工作,将机电装备重点企业纳入对接企业名单库,从全市银行机构中选派业务骨干与企业结对,宣传融资政策、了解融资需求,组织机电装备企业在市级综合服务平台上发布融资需求,为企业提供常态化、一对一金融帮办服务;二是开展银行与园区结对共建,根据各园区特点和融资需求,组织市级银行机构与特色产业园结对挂钩共建,签署共建协议,为特色产业园建设及园区机电装备企业发展提供信贷资金、营业网点设置等多方面、针对性金融服务;三是推动信贷政策与产业发展有机衔接,探索推进差别化的信贷政策,对机电装备项目放宽权限、简化流程,在贷款授信、期限、利率等方面给予倾斜;积极创新和拓展非信贷金融工具,引导机电装备重点企业加快上市、债券发行等工作。

(3)打造人才用工服务平台。一是引进一批高层次技术人才,支持机电装备企业从高校、研究院引进符合自身发展的高技术人才,对全市机电装备重点企业人才需求开展调研,制定年度人才引进计划,每年组织机电装备企业赴科研院校开展人才引进对接活动不少于2次,对符合“市创业创新领军人才集聚计划”、人才“购房券”、“苏北发展急需人才引进计划”的优先给予政策支持;二是培养一批专业技能人才,建立政府主导、职技院校和企业为主体的校企合作机制,完善实用技能型、创新型、复合型等多层次机电人才的培育体系。根据企业用工需求,职技院校制定年度培育计划和输出计划,定期组织市内职技院校学生赴机电装备企业实习,人力资源市场每年举办不低于4次机电装备专场招聘会,支持企业开展技能人才自主评价,对企业在岗技能人才进行岗位技能提升培训,并按政策给予培训费补贴。

(4)打造创新主体培育平台。强化机电装备产业前瞻与共性关键技术研发,形成一批具有知识产权的核心技术,产出一批有影响的科技成果,遴选优质项目申报省、市级专项资金项目。一是突出产业特色,举办小班化、精准化的产学研活动,在征求机电装备企业创新需求的基础上,加强与西安交通大学、南京航空航天大学、湖南大学等高校的合作,加大“请进来、走出去”产学研活动频次,每年组织机电装备专题产学研对接活动不少于3次;二是突出关键环节,鼓励支持机电装备企业与高校开展协同创新,支持企业与高校联合开展关键技术和重大目标产品研发,对机电装备企业向高校院所、科研机构购买技术、成果等科技创新相关服务给予创新券支持;三是突出创新主体地位,鼓励支持机电装备企业建设省级及以上研发机构,加大研发投入,引进高层次创新人才,开展专利培育、新产品新技术开发工作。

(三)打造六个特色产业园

(1)沭阳半固态精密成型技术特色产业园。以半固态精密成型技术为核心,进行半固态精密成型技术相关产品研发和生产,打造汽车零部件、通讯器材、3C电子产品、航空航天产品、坦克履带等轻质铝合金产品群,并向上下游精密铸造企业延伸,招引发展汽车通讯、机电、模具等零配件生产企业。至2021年,集聚规模企业20家以上,实现产值30亿元以上。

(2)泗阳汽车零配件(轮毂)产业园。以新创雄、新安驰铝业为代表,形成研发、展示、设计、生产、质量检测、网络销售、技术服务为一体的功能较为完备的轮毂产业链体系,成为国内有较强影响力的轮毂产业生产基地。力争到2021年,集聚轮毂产业链企业50家以上,实现产值120亿元以上。

(3)泗洪机械零部件制造产业园。形成以精密铸造为主导,数控机床、空压机和电动机整机、新材料研发为配套的产业发展格局,重点招引新能源汽车、共享电动车、共享汽车配件生产企业,至2021年,集聚规模以上企业150家以上,实现产值60亿元以上。

(4)泗洪开发区电子信息产业园。以汽车电子、集成电路、平板显示、通讯设备、机床电子、消费电子、电子原材料等集聚发展为特色,重点招引与庆邦电子公司等企业有密切关系的配套产品企业,做长电子元器件产业链,招引cpu、主板、触摸屏等研发设计以及整机生产制造企业,做强智能终端产业链。至2021年,集聚规模企业80家以上,实现产值70亿元以上。

(5)宿迁北斗电子信息产业园。发挥北斗星通等企业的龙头作用,着力引进具有竞争力、专业化优势明显、行业影响力突出的知名企业,重点发展北斗智能终端与位置服务(汽车导航仪等智能终端、室内位置服务、无人机、扫地机器人)、集成电路(芯片、新型显示、集成电路装备)、智能物联(汽车Tbox、传感器、无线通讯)等高附加值、高技术含量的电子信息产业,打造成集研发、生产、孵化、服务于一体的多功能核心区,至2021年,集聚规模企业10家以上,实现产值30亿元。

(6)宿城激光产业园。以华工激光、天弘激光、先河激光、如是科技、汇能激光、华科创智等项目为龙头,建成江苏省激光重点产业创业创新基地,打造“华东光谷?智造之芯”,成为华东地区最具影响力的激光装备制造基地。至2021年,集聚激光产业(含智能电网)装备制造企业50户以上,规模以上企业达到30户,实现产值40亿元以上。

(四)动态培育150户重点企业

选择150户机电装备重点企业进行动态跟踪培育,采取一对一挂钩服务、定期走访、集中会办等形式,开展统筹推进,确保实现各年度产值、产量目标。

三、保障措施

(一)加强组织领导。培育工作由机电装备产业发展办公室牵头,负责产业培育进度跟踪、服务对象满意度调查等各项日常具体工作。各县(区)应高度重视,分年度制定产业培育计划,扎实开展稳步推进,细化职责分工,确保责任落实到位。

(二)强化运行监测。建立产业发展工作情况通报制度,及时通报重点企业培育进展情况、工作亮点、存在问题及协调解决情况等。各县(区)应加大跟踪服务力度,全面了解掌握企业生产经营的实际情况。

(三)加大扶持力度。对列入培育计划的企业,市各职能部门、各县(区)及挂钩服务单位应主动对接协调,定期沟通联系,全力做好要素保障,为企业提供“直通车”服务。同时结合自身实际情况,进一步制定细化扶持政策,强化工作举措,分类指导,有序推进,确保各项培育目标顺利实现。

附表:1.宿迁市2019-2021年机电装备产业规模和企业培育计划表

2.宿迁市2019-2021年机电装备现有企业产值培育计划表

3.宿迁市2019-2021年机电装备招引企业产值培育计划表

4.宿迁市2019-2021年机电装备重点企业培育计划表